La modificación que se realizó de la Ley de Protección a la Infancia en España con la aprobación de la ley 16/2015, reforzada después por la Ley 8/2021, de 4 de junio, de Protección Integral a la Infancia y Adolescencia frente a la violencia supone todo un reto para el sistema de protección en muchos sentidos. Pero hay uno especialmente relevante: garantizar la plena implementación del derecho a la participación de los niños, niñas y adolescentes bajo medidas de protección. Un reto en el que se han realizado avances muy significativos en los últimos años, pero que está lejos aún de ser una realidad.

La guía Voces para el cambio. Guía metodológica para realizar consultas a niños, niñas y adolescentes en acogimiento residencial, publicada por UNICEF España, pretende ser un instrumento metodológico para lograr ese reto. Su objetivo es proponer una metodología para realizar consultas con niños, niñas y adolescentes en acogimiento residencial. Una metodología que contempla las especificidades de esta población de cara a garantizar procesos participativos legítimos, significativos y protectores. Una metodología que plantea las consultas como un elemento más en un proceso de transformación interna de los hogares de protección hasta llegar a implementar un mayor grado de protagonismo de los chicos y chicas sobre sus propias vidas. Y una metodología que luego puede ser adaptada a diferentes objetos de consulta.

Pero ante todo pretende brindar una herramienta a los profesionales, entidades e instituciones del sistema de protección que decidan evaluar su trabajo para incrementar su rigor y su calidad. Los niños, niñas y adolescentes son los destinatarios del trabajo del sistema de protección. Por lo tanto, cualquier proceso de evaluación, mejora o calidad que se quiera impulsar no será legítimo si no parte de la evaluación de necesidades y propuestas de mejora que los propios niños, niñas y adolescentes realicen.

A veces no se pregunta porque no se sabe cómo. A veces porque se tiene miedo a la respuesta. La guía que hemos elaborado Pepa Horno y F. Javier Romeo pretende eliminar el primero de los dos obstáculos. Vencer el segundo es ya una decisión institucional y profesional del sistema de protección en cada comunidad autónoma, y del equipo directivo y educativo de cada hogar de protección.

Aquí tenemos la grabación de la sesión:

Esperamos que la guía sea de utilidad y encontrarnos en la presentación.

Pepa Horno y F. Javier Romeo

La pandemia nos ha traído muchas cosas difíciles, y ojalá no hubiera sucedido. Y aun así podemos utilizar sus símbolos para tener una consciencia mayor sobre nuestra forma de estar con niños, niñas y adolescentes que han sufrido mucho, como es el caso con quienes viven con medidas de protección.

La iniciativa “Renovando desde dentro”, de la que ya hablamos en su lanzamiento en mayo de 2021, pretende ofrecer algunas ideas para seguir reflexionando sobre el sistema de protección en España (y puede servir también para muchos otros lugares). Mi aportación este mes es el artículo “Acompañamos con la persona que somos”, en el que ofrezco una serie de analogías entre las medidas contra el COVID-19 y la consciencia que necesitamos en el trato con niños, niñas y adolescentes con medidas de protección. Está dirigido a profesionales y familias de todo tipo (de origen, acogedoras, adoptivas…).

Podéis leer el artículo en el blog de “Renovando desde dentro”, de donde también podéis descargarlo en PDF.

Y me encantará saber si os sirven esas metáforas, o cómo las plantearíais desde vuestro punto de vista. Os leeré con atención.

F. Javier Romeo

A veces las vida trae regalos inesperados.

Al comienzo de la pandemia nos invitaron a participar en un grupo de personas que han sido motivo de esperanza en estos tiempos complicados. Alberto Rodríguez y Javier Múgica tomaron la iniciativa, y nos invitaron al resto: Antonio Ferrandis, Marta Llauradó, Javier Romeu Soriano y, desde Espirales CI, aunque a título personal, Pepa Horno y F. Javier Romeo Biedma. Es un grupo de personas implicadas con el bienestar de los niños, niñas y adolescentes que están en el sistema de protección en España. Lo que empezó como una serie de charlas online acabó evolucionando a un grupo de trabajo informal. Y un año después tenemos el honor de presentar los resultados en un documento que hemos escrito de manera colaborativa. Os presentamos Renovando desde dentro. Siete retos y propuestas de mejora del sistema de protección de la infancia en España.

Y os invitamos a que os descarguéis el documento, a que lo leáis y a que hagáis llegar comentarios, ideas y propuestas. Desde la página oficial de la iniciativa vamos a seguir ampliando cada una de las propuestas a lo largo de los próximos meses. Nos vemos en esa web.

Con esperanza y consciencia,

Pepa Horno y F. Javier Romeo

Toca aprender a vivir a la intemperie. Con el sol, el aire y el mar como caricias. Toca volver a los abrazos: los de alma siempre, los físicos cuando se pueda.

Desde Espirales CI queremos daros las gracias por no soltarnos de la mano en estos tiempos extraños y os deseamos el amor y la consciencia necesarios para vivirlos.

Pepa, Javier y el equipo de Espirales CI

[Post in Spanish. Read the post in English here].

Se acaba de hacer público el manual Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse, escrito por F. Javier Romeo-Biedma y Pepa Horno Goicoechea y publicado por el Consejo de Europa. Es una satisfacción para nosotros dos compartir esta nueva herramienta que proporciona orientaciones para facilitar talleres para la prevención del abuso sexual infantil.

Hemos elaborado este documento para el Consejo de Europa en el contexto del proyecto “Combating violence against children in the Republic of Moldova” (“Combatir la violencia contra niños y niñas en la República de Moldavia), pero se basa en nuestra experiencia de muchos años. Está vinculado con los materiales de la campaña “One in Five” (“Uno de cada cinco”) del Consejo de Europa, en la que participamos en 2010 y 2011 desarrollando materiales y realizando formaciones. Más adelante, Javier proporcionó formaciones para el Consejo de Europa en Túnez en 2017. Y en el marco de este último proyecto, Javier ha facilitado una formación en Chișinău en octubre de 2019 y ha supervisado una formación de formadoras facilitada por expertas moldavas del CNPAC (Centrul Național de Prevenire a Abuzului față de Copii, el Centro Nacional para la Prevención del Abuso Sexual Infantil) con esta metodología en enero de 2020 (se puede leer más sobre estas formaciones aquí). La fase final de este proceso ha sido elaborar este manual, que contiene en sí mismo los elementos básicos para implementar una Formación de Formadores y Formadoras:

• Capítulo 1: una introducción sobre la metodología.
• Capítulo 2: el concepto de abuso sexual infantil y sus tipos.
• Capítulo 3: las consecuencias e indicadores del abuso sexual infantil.
• Capítulo 4: un guion de una formación para profesionales de Educación Infantil.
• Capítulo 5: las actividades que es necesario llevar a cabo con el profesorado de Educación Infantil para que puedan desarrollar las competencias fundamentales.
• Capítulo 6: las actividades que los maestros y maestras pueden realizar con niños y niñas en sus propias clases.
• Capítulo 7: unas reflexiones finales.
• Capítulo 8: las referencias a otros recursos: documentos, vídeos y páginas web.

Actualmente el manual está disponible en inglés y en rumano (con las adaptaciones a Moldavia), pero esperamos tenerlo traducido a otros idiomas en el futuro.

• Descargar Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse, en inglés con referencias a la legislación nacional moldava.
• Descargar la Copia Maestra de Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse, en inglés, sin referencias ninguna legislación nacional.
• Descargar Kiko şi Mâna. Manual de instruire a formatorilor. Educatori protectori, copii protejați: Pregătire preșcolară pentru prevenirea abuzului sexual asupra copiilor en rumano de Moldavia.

Este manual se ha presentado online la semana pasada, con la participación de autoridades relevantes del Consejo de Europa, de la República de Moldavia y de Javier.

Esperamos que os resulte útil.

F. Javier Romeo-Biedma y Pepa Horno Goicoechea

Esta publicación en otros idiomas

	Versión original en inglés (con referencias a la legislación en la República de Moldavia): Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse. Descargar la publicación en inglés (con legislación moldava).
	Versión maestra en inglés (sin referencias a ninguna legislación nacional): Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse. Descargar la publicación en inglés (sin ninguna legislación nacional).
	Versión en rumano (para la República de Moldavia): Kiko şi Mâna. Manual de instruire a formatorilor. Educatori protectori, copii protejați: Pregătire preșcolară pentru prevenirea abuzului sexual asupra copiilor. Descargar la publicación en rumano.
	Versión en ucraniano: KIKO TA PУKA. Навчально-методичний посібник. Захищають педагоги –захищені діти: навчання для фахівців закладів дошкільної освіти із запобігання сексуальному насильству стосовно дітей. Descargar la publicación en ucraniano.
	Versión en esloveno: Kiko in Roka. Priročnik za strokovne delavke in delavce. Zaščitniške učiteljice in učitelji, zaščiteni otroci. Izobraževanje v vrtcih za preprečevanje spolne zlorabe otrok. Descargar la publicación en esloveno.
	Versión en español: Kiko y la Mano. Manual de formación para profesionales. Maestras y maestros protectores, niñas y niños protegidos. Formación en Educación Infantil para la prevención del abuso sexual infantil. Descargar la publicación en español.
	Versión en finés: Kiko ja Käsi. Varhaiskasvattajien kouluskäsikirja. Suojelevat opettajat, suojellut lapset: Koulutus alle kouluikäiseen lapseen kohdistuvan seksuaaliväkivallan ennaltaehkäisemiseksi. Descargar la publicación en finés.
	Versión en griego (Chipre): Ο/Η KIKO ΚΑΙ TΟ ΧΕΡΙ. ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ. Προστατευτικοί Εκπαιδευτικοί, Προστατευμένα Παιδιά: Προσχολική Εκπαίδευση για την Πρόληψη της Σεξουαλικής Κακοποίησης Παιδιών. Descargar la publicación en griego.

[Entrada en inglés. Leer la versión en español aquí].

The manual Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse, written by F. Javier Romeo-Biedma and Pepa Horno Goicoechea and published by the Council of Europe has just been made public. It is a satisfaction for both of us sharing this new tool that provides guidelines for the facilitation of workshops for the prevention of child sexual abuse.

This document has been created for the Council of Europe in the context of its project “Combating violence against children in the Republic of Moldova”, but it draws from our experience of many years. It is linked to the materials of the campaign “One in Five” of the Council of Europe, in which we took part in 2010 and 2011 developing materials and providing trainings. Later on, Javier provided trainings for the Council of Europe in Tunisia in 2017. And in this project Javier facilitated a training in Chișinău in October 2019 and supervised a training of trainers facilitated by Moldovan experts from the CNPAC (Centrul Național de Prevenire a Abuzului față de Copii, the National Centre for the Prevention of Child Sexual Abuse) with this methodology in January 2020 (more about these trainings here). The final stage of this process has been elaborating this manual, that contains in itself all the basics for implementing a Training of Trainers:

• Chapter 1: an introduction about the methodology.
• Chapter 2: the concept of child sexual abuse and its types.
• Chapter 3: the consequences and indicators of child sexual abuse.
• Chapter 4: an outline of a training for kindergarten teachers.
• Chapter 5: the activities that need to be done with teachers in order to develop the competences required.
• Chapter 6: the activities that teachers can do with children in their own classrooms.
• Chapter 7: an afterword.
• Chapter 8: the references to other resources, documents, videos and websites.

Currently it is in English and in Romanian, but we are expecting to have this book translated into other languages in the future.

• Download Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse, in English with references to Moldovan laws.
• Download the Master Copy of Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse, in English without any references to national laws.
• Download Kiko şi Mâna. Manual de instruire a formatorilor. Educatori protectori, copii protejați: Pregătire preșcolară pentru prevenirea abuzului sexual asupra copiilor in Romanian of Moldova.

We hope that you will find it useful.

F. Javier Romeo-Biedma and Pepa Horno Goicoechea

This manual in all the available versions and languages

	Original version in English (with references to the legislation in the Republic of Moldova): Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse. Download the manual in English (with Moldovan legislation).
	Master version in English (without any reference to national legislations): Kiko and the Hand. Training for Trainers Manual. Protective Teachers, Protected Children: Preschool Training to Prevent Child Sexual Abuse. Download the manual in English (without any national legislation).
	Version Romanian (for the Republic of Moldova): Kiko şi Mâna. Manual de instruire a formatorilor. Educatori protectori, copii protejați: Pregătire preșcolară pentru prevenirea abuzului sexual asupra copiilor. Download the manual in Romanian.
	Version in Ukrainian: KIKO TA PУKA. Навчально-методичний посібник. Захищають педагоги –захищені діти: навчання для фахівців закладів дошкільної освіти із запобігання сексуальному насильству стосовно дітей. Download the manual in Ukrainian.
	Version in Slovenian: Kiko in Roka. Priročnik za strokovne delavke in delavce. Zaščitniške učiteljice in učitelji, zaščiteni otroci. Izobraževanje v vrtcih za preprečevanje spolne zlorabe otrok. Download the manual in Slovenian.
	Version in Spanish: Kiko y la Mano. Manual de formación para profesionales, que lleva como subtítulo “Maestras y maestros protectores, niñas y niños protegidos. Formación en Educación Infantil para la prevención del abuso sexual infantil. Download the manual in Spanish.
	Version in Finnish: Kiko ja Käsi. Varhaiskasvattajien kouluskäsikirja. Suojelevat opettajat, suojellut lapset: Koulutus alle kouluikäiseen lapseen kohdistuvan seksuaaliväkivallan ennaltaehkäisemiseksi. Download the manual in Finnish.
	Version in Greek (Cyprus): Ο/Η KIKO ΚΑΙ TΟ ΧΕΡΙ. ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ. Προστατευτικοί Εκπαιδευτικοί, Προστατευμένα Παιδιά: Προσχολική Εκπαίδευση για την Πρόληψη της Σεξουαλικής Κακοποίησης Παιδιών. Download the manual in Greek (Cyprus).

Taller “Encontrar la sensación sentida con objetos: una vía para interactuar con las partes interiores” impartido por F. Javier Romeo en la Conferencia Internacional online de Terapia con Orientación de Focusing (International Focusing-Oriented Therapy Conference), una forma práctica para que psicoterapeutas de todo el mundo puedan conocer herramientas de este tipo de terapia, y que F. Javier Romeo emplea en su práctica de psicoterapia presencial en Madrid y por videoconferencia.

Fecha: viernes 23 de octubre de 2020, 09:00-11:00 en horario de Nueva York (15:00-17:00 en horario de Madrid) (se puede comprobar el horario en otras zonas horarias aquí).

Lugar: online.

Idioma: el taller será en inglés con traducción simultánea al español.

Más información del taller en la página personal de F. Javier Romeo, Conexión Más Auténtica, en español y en inglés.

Información oficial e inscripciones: página web de la Conferencia Internacional de Terapia con Orientación de Focusing (the International Focusing-Oriented Therapy Conference).

[Entrada original del 9 de octubre de 2020, actualizada a 23 de octubre de 2020, fecha de realización del evento].

[Read the English version clicking here.]

Los niños y niñas migrantes no acompañados y separados se encuentran con múltiples dificultades. Como niños y niñas, no se les suele escuchar. Como inmigrantes, a menudo se considera que “tienen menos derechos. Como niños y niñas sin referentes afectivos, tienen que afrontar la desprotección por parte de las instituciones que deberían protegerles. Y como niños y niñas que quedan fuera del sistema de protección y que a veces pueden recurrir a cualquier modo de vida para sobrevivir, con frecuencia son objeto de discursos de odio y de narrativas que les deshumanizan. Sin embargo, es necesario que recordemos que son niños y niñas que han sufrido experiencias adversas y que merecen intervenciones seguras que garanticen sus derechos humanos.

Como contribución para que se consoliden intervenciones sólidas y narrativas respetuosas, tenemos el orgullo de presentar este documento que hemos elaborado desde Espirales Consultoría de Infancia:

• Descargar la versión original en inglés de Beyond Survival. Improving intervention in Europe with Unaccompanied and Separated Migrant Children who fall through the protection system.
• Descargar la traducción al castellano, Más allá de la supervivencia. Cómo mejorar la intervención con niños y niñas migrantes no acompañados y separados que quedan fuera del sistema de protección.

Aunque nosotros dos, F. Javier Romeo y Pepa Horno somos sus autores, esta publicación intenta recoger todos los hallazgos del Taller Internacional que tuvo lugar en Madrid en diciembre de 2019, que Javier ayudó a facilitar. Tuvimos las aportaciones de especialistas de España, Francia, Bélgica, Dinamarca, Italia, Noruega, Países Bajos y Suecia en Europa y de Marruecos en África. También contamos con la coordinación de UNICEF España y UNICEF Francia, con el apoyo de la División PFP de UNICEF. Nuestro agradecimiento por todo lo que compartieron, por sus conocimientos y por su experiencia. Esperamos que el documento honrará su generosidad y su compromiso.

Hemos estructurado el texto con tres objetivos en mente, cada uno de los cuales se aborda en un capítulo:

1. Tener claridad sobre los “Principios fundamentales y principales riesgos a los que se enfrentan los niños y niñas no acompañados y separados que viven en la calle”.
2. Tener una perspectiva completa sobre un “Llamamiento a la acción: hacia un modelo integrativo de intervención para el cuidado y la protección de los niños y niñas no acompañados que viven en la calle”, que explora cuatro niveles de intervención (abordar los aspectos jurídicos y de documentación; promocionar y desarrollar entornos seguros y protectores; proporcionar referentes afectivos a los niños y niñas; y construir nuevas narrativas con y sobre los niños y niñas migrantes no acompañados que viven en la calle).
3. Proporcionar inspiración a través de “Prácticas positivas seleccionadas”, una recopilación de intervenciones y programas específicos que han funcionado en cada uno de los niveles propuestos en el Capítulo 2.

Esperamos que este documento ayude a profesionales y activistas a desarrollar nuevas narrativas e intervenciones cada vez más integrales. De ese modo se podrá asegurar que estos niños y niñas tienen un acceso pleno a sus derechos, como dice el título, más allá de la supervivencia.

F. Javier Romeo y Pepa Horno

[Hacer clic aquí para leer la versión en castellano].

Unaccompanied and Separated Migrant Children face multiple difficulties. As children, they are seldom listened to. As migrants, they are considered as “with less rights”. As children without affective referents, they face defencelessness from the official institutions that should protect them. And as children that fall through the protection system and that can sometimes resort to any way of living in order to survive, they are often the target of hate speech and dehumanizing narratives. However, we need to remember that they are children who have suffered severe experiences and who deserve safe interventions that ensure their human rights.

As a contribution for the consolidation of sound interventions and respectful narratives, we are proud to present this document that we have elaborated from Espirales Consultoría de Infancia:

• Download the original version in English of Beyond Survival. Improving intervention in Europe with Unaccompanied and Separated Migrant Children who fall through the protection system.
• Download the translation into Spanish, Más allá de la supervivencia. Cómo mejorar la intervención con niños y niñas migrantes no acompañados y separados que quedan fuera del sistema de protección.

Although we, F. Javier Romeo and Pepa Horno are its authors, this publication tries to summarize all the findings of the International Workshop held in Madrid in December 2019, that Javier co-facilitated. We had the inputs of experts from Spain, France, Belgium, Denmark, Italy, the Netherlands, Norway and Sweden in Europe and Morocco in Africa. We also counted with the coordination from UNICEF Spain and UNICEF France, with the support of the UNICEF PFP Division. We are grateful to all their sharings, their knowledge and their experience. We hope that the document will be able to honour their generousity and their commitment.

We have created this text with three goals in mind. They are addressed in each of the chapters:

1. Having clarity about the “Key principles and risks faced by unaccompanied and separated children living in the street.”
2. Envisioning a “Call for action: towards an integrative model of intervention for the care and protection of unaccompanied children in the street,” exploring four levels of intervention (addressing documentation and legal aspects; ensuring safe and protective environments; providing affective references; and building new narratives with and about unaccompanied migrant children living in the streets).
3. Providing inspiration with “Selected positive practice,” a collection of specific programmes and interventions that have worked for each of the levels proposed in Chapter 2.

We hope that this document will help professionals and activists to develop new narratives and more integrated interventions. Those narratives will ensure that these children have full access to all their rights, as the title goes, beyond survival.

F. Javier Romeo and Pepa Horno

Una de las líneas de trabajo más importantes que desarrollamos desde Espirales CI son los estudios e investigaciones sobre el ámbito de protección. Nuestro propósito es brindar elementos de reflexión técnica para la mejora de la atención a niños, niñas y adolescentes por parte del sistema de protección. Es una línea de trabajo que completa las de formación y supervisión de equipos de profesionales en distintos ámbitos y recursos que existen dentro del sistema.

Trabajamos desde un Enfoque de Derechos del Niño y de protección integral. Consideramos que la protección no es solo la erradicación de toda forma de violencia contra niños, niñas y adolescentes sino la generación de entornos seguros y protectores que permitan su desarrollo pleno así como el ejercicio de sus derechos humanos. Creemos en el cambio social e institucional que se va dando en cualquier ámbito al transformar esos entornos y al crear consciencia al respecto en los responsables de los mismos. Los estudios e investigaciones que realizamos son para el equipo de Espirales CI un modo de crear dicha consciencia en los responsables técnicos y políticos.

Por eso la oportunidad que nos ofreció Aldeas Infantiles SOS de España de realizar una investigación sobre la atención a los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo en España nos pareció tan certera como oportuna por parte de la entidad desde la legitimidad de su trabajo en el sistema de protección a través de sus programas de preservación familiar y acogimiento familiar y residencial.

El informe Llegar a tiempo. Niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo en España es el resultado de una investigación que duró un año y medio realizada en una muestra de 150 municipios de toda España. Estos municipios fueron elegidos de forma aleatoria y componen una muestra representativa a nivel estatal. En la muestra hay municipios rurales y urbanos, de todos los tamaños poblaciones y de todas las Comunidades Autónomas (y las dos Ciudades Autónomas) de forma proporcional al número de habitantes y expedientes de protección de cada Comunidad Autónoma. Se puede descargar en dos formatos:

• El informe completo.
• El resumen ejecutivo.

El informe refleja una diversidad tal en la intervención que se realiza con los niños, niñas y adolescentes en riesgo en España que no hay variable ninguna, ni la comunidad autónoma, ni el tamaño poblacional, que pueda explicar las diferencias extremas entre un municipio y otro a la hora de evaluar los recursos de los que dispone para atender a los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo en su territorio. Una vez más, un niño, niña o adolescente en situación de riesgo va a ver garantizado su derecho a la protección de forma diferente según el municipio donde viva.

El informe deja también constancia de la falta de sistematización y accesibilidad de los datos del sistema. Por ejemplo, hubo una tercera parte de los municipios que no pudieron dar el dato de cuántos niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo tenían en su municipio, solo 19 de 150 supieron decirnos cuántos de los niños y niñas con los que se había intervenido habían acabado en situación de tutela por desamparo, y fue imposible averiguar el presupuesto dedicado por cada municipio a atender a estos niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo. La ausencia de datos y la dificultad de acceso a los mismos convierte al sistema en imposible de evaluar.

Y luego están las cuestiones técnicas referentes a la intervención. No es objeto de esta entrada resumir todos los datos del informe porque el equipo investigador al completo lo que desearía es que se leyera en su totalidad. Pero sí queremos indicar algunas cuestiones que nos parecen especialmente preocupantes. Hay tres elementos que son claves si queremos realizar una intervención eficaz que pueda erradicar la situación de riesgo a tiempo:

• El trabajo en red en el municipio que logre incorporar a la comunidad de una forma real en esa intervención. Ese trabajo en red solo lo encontramos en una tercera parte de los municipios estudiados.
• La intervención desde la prevención primaria y en los tramos de edad más tempranos. Encontramos sin embargo un sesgo de edad en los recursos, la gran mayoría de ellos están dedicados a la adolescencia y la mayoría de los municipios no contemplaban la prevención como parte del trabajo en situación de riesgo. El continuo entre prevención, vulnerabilidad y riesgo no existía en la mayoría de los municipios analizados.
• Una mirada positiva del sistema hacia las familias. Encontramos un sistema con una mirada más evaluadora que reparadora o de acompañamiento, que vincula el riesgo a la “falta de capacidades parentales” obviando otro tipo de situaciones de conflicto social o de riesgo, y que sigue uniendo riesgo a exclusión social, centrando la intervención en vulnerabilidad en la vulnerabilidad económica.

Para nosotros la publicación de este informe  llega más tarde de lo que hubiéramos deseado por las circunstancias en las que estamos. Fue realizada entre mayo de 2018 y mayo de 2019 y solo se pudieron recabar los datos que los municipios tenían disponibles entonces que corresponden al periodo de 2017 (y en algunos casos de 206). Pero aun así, creemos que por su novedad y la amplitud y representatividad de la muestra supone una oportunidad. La oportunidad de mirar con rigor y tranquilidad justamente la parte más necesaria del sistema de protección, la que interviene para evitar el desamparo, la que previene el dolor, el daño y el sufrimiento de los niños, niñas y adolescentes, o como mínimo logra minimizarlo antes de tomar otro tipo de medidas drásticas. Esa parte del sistema que se creó para garantizar el derecho que recoge la Convención sobre los Derechos del Niño y nuestra propia legislación estatal y autonómica: el derecho a crecer con su familia y en un entorno seguro y protector. Esperamos que el informe suponga una herramienta de consciencia.

Y no podemos acabar esta entrada de presentación sin dar las gracias a Violeta Assiego, Itziar Fernández, Áurea Ferreres, Lourdes Juan y Santiago Míguez, sin cuyo trabajo hubiera sido imposible desarrollar esta investigación. Gracias por habernos enseñado tanto. Desde Espirales CI siempre hemos creído en el trabajo en red para garantizar la legitimidad de lo que hacemos, y caminar de vuestra mano ha sido un privilegio.

Igualmente gracias a Aldeas Infantiles SOS España y especialmente a quienes han colaborado en la investigación y en su divulgación por la confianza que pusieron en nosotros, sin la cual este informe hubiera sido imposible. Gracias por el privilegio de este camino compartido.

Pepa Horno y F. Javier Romeo